小宰
二
1. 小宰之职,掌建邦之宫刑〔1〕,以治王宫之政令〔2〕,凡宫之纠禁〔3〕。
小宰掌明布王宫刑禁,以治理王宫的政令及一切纠察、禁止之事。
注释
2. 掌邦之六典、八法、八则之贰〔1〕,以逆邦国、都鄙、官府之治〔2〕。执邦之九贡、九赋、九式之贰〔3〕,以均财节邦用。
掌六典、八法、八则的副本,迎受并考核诸侯国、都鄙、官府的治理;执掌九贡、九赋、九式的副本,以调均财物,节制国家用度。
注释
3. 以官府之六叙正群吏〔1〕。一曰以叙正其位〔2〕,二曰以叙进其治〔3〕,三曰以叙作其事〔4〕,四曰以叙制其食〔5〕,五曰以叙受其会〔6〕,六曰以叙听其情〔7〕。
用官府六项次序规范群吏:一按次序确定朝位,二按次序呈进治绩,三按次序分派事务,四按次序规定廪给,五按次序接受会计,六按次序听取陈情。
注释
4. 以官府之六属举邦治〔1〕。一曰天官,其属六十〔2〕,掌邦治〔3〕,大事则从其长〔4〕,小事则专达〔5〕。二曰地官,其属六十,掌邦教,大事则从其长,小事则专达。三曰春官,其属六十,掌邦礼,大事则从其长,小事则专达。四曰夏官,其属六十,掌邦政,大事则从其长,小事则专达。五曰秋官,其属六十,掌邦刑,大事则从其长,小事则专达。六曰冬官,其属六十,掌邦事〔6〕,大事则从其长,小事则专达。
以六官的统属制度推行国政。一是天官,属官六十,掌国家治理,大事听从官长,小事自行办达;二是地官,属官六十,掌国家教化,大事听从官长,小事自行办达;三是春官,属官六十,掌国家礼事,大事听从官长,小事自行办达;四是夏官,属官六十,掌国家军政,大事听从官长,小事自行办达;五是秋官,属官六十,掌国家刑罚,大事听从官长,小事自行办达;六是冬官,属官六十,掌国家营作,大事听从官长,小事自行办达。
注释
5. 以官府之六职辨邦治〔1〕。一曰治职,以平邦国,以均万民,以节财用〔2〕。二曰教职〔3〕,以安邦国,以宁万民,以怀宾客〔4〕。三曰礼职,以和邦国,以谐万民,以事鬼神〔5〕。四曰政职〔6〕,以服邦国,以正万民,以聚百物〔7〕。五曰刑职〔8〕,以诘邦国,以纠万民,以除盗贼〔9〕。六曰事职〔10〕,以富邦国,以养万民,以生百物。
以六官的职责划分国政:一是治职,平治各国,均平万民,节制财用;二是教职,安定各国,使万民安宁,使宾客安适;三是礼职,和协各国,使万民和睦,奉事鬼神;四是政职,使各国服从,端正万民,聚集百物;五是刑职,查禁各国,纠察万民,除去盗贼;六是事职,使各国富足,养育万民,生长百物。
注释
6. 以官府之六联合邦治〔1〕。一曰祭祀之联事〔2〕,二曰宾客之联事,三曰丧荒之联事,四曰军旅之联事,五曰田役之联事〔3〕,六曰敛弛之联事〔4〕。凡小事皆有联〔5〕。
以官府六类协作事务会合国政:一是祭祀的联事,二是宾客的联事,三是丧荒的联事,四是军旅的联事,五是田役的联事,六是征敛与施给的联事。其余小事凡需协办的,也都有联属。
注释
7. 以官府之八成经邦治〔1〕。一曰听政役以比居〔2〕,二曰听师田以简稽〔3〕,三曰听闾里以版图〔4〕,四曰听称责以傅别〔5〕,五曰听禄位以礼命〔6〕,六曰听取予以书契〔7〕,七曰听卖买以质剂〔8〕,八曰听出入以要会〔9〕。
以官府八项成法治理国政:听断赋役,以居民什伍簿籍为据;听断出征、田猎,以士卒兵器簿籍为据;听断闾里居地,以户籍地图为据;听断借贷,以傅别为据;听断禄位,以礼籍册命为据;听断财物取予,以书契为据;听断买卖,以质剂为据;听断收支,以月要、岁会为据。
注释
8. 以听官府之六计,弊群吏之治〔1〕。一曰廉善〔2〕,二曰廉能〔3〕,三曰廉敬〔4〕,四曰廉正〔5〕,五曰廉法〔6〕,六曰廉辨〔7〕。
以官府六项考核评断群吏的治理:一考办事是否良善,二考是否有才能,三考是否敬职,四考是否端正,五考是否守法,六考是否明辨;并以廉洁为考核之本。
注释
9. 以法掌祭祀、朝觐、会同、宾客之戒具〔1〕,军旅、田役、丧荒,亦如之。七事者〔2〕,令百官府共其财用〔3〕,治其施舍〔4〕,听其治讼〔5〕。
依礼法掌祭祀、朝觐、会同、宾客诸事的告戒与物用准备,军旅、田役、丧荒也如此。这七类事务,命百官府供应所需财用,办理免役之事,听断有关陈请、争讼。
注释
10. 凡祭祀〔1〕,赞王币爵之事〔2〕,祼将之事〔3〕。
凡祭祀,随大宰协助王办理币、爵之事,并协助酌献郁鬯、行祼礼。
注释
11. 凡宾客赞祼〔1〕;凡受爵之事,凡受币之事〔2〕。
凡接待宾客,协助行祼礼;王接受酢爵、接受币帛等事,也都协助办理。
注释
12. 丧荒,受其含、襚、币、玉之事〔1〕。
遇丧事、荒年,接受所送含玉、襚衣及币帛玉器等礼物。
注释
13. 月终,则以官府之叙〔1〕,受群吏之要〔2〕。赞冢宰受岁会。岁终,则令群吏致事〔3〕。
月终,按官府次序收取群吏的月计;协助冢宰接受年度总计。年终,命群吏呈报所办事务。
注释
14. 正岁〔1〕,帅治官之属,而观治象之法〔2〕,徇以木铎〔3〕,曰:“不用法者,国有常刑〔4〕。”乃退,以宫刑宪〔5〕,禁于王宫〔6〕。令于百官府曰:“各修乃职,考乃法,待乃事〔7〕,以听王命。其有不共,则国有大刑〔8〕。”
夏正岁首,率治官属员观看悬示的治法,振木铎巡告:“不用法令,国家自有常刑。”随后退回,将宫刑明示,在王宫施行禁令。向百官府发布命令:“各修本职,考明法度,备办事务,听从王命;如不奉职,国家将施重刑。”