周礼(译注对照)
旅师
四八
1. 旅师掌聚野之锄粟、屋粟、闲粟而用之〔1〕。以质剂致民〔2〕,平颁其兴积〔3〕,施其惠,散其利〔4〕,而均其政令〔5〕。凡用粟,春颁而秋敛之〔6〕。
旅师掌聚集郊野的锄粟、屋粟、闲粟,按需使用。凭质剂召集民众,公平分发所储之粮,施以赒济,散给生产所需,使有关政令均平。凡贷用粮食,春天发放,秋天收回。
注释
〔1〕 锄粟 农民合出的互助积粮,江永、孙诒让以其供救助而非国用正税。屋粟为有田不耕所罚之粮,闲粟为无职事者所出之征粟,与《载师》相应。郑曾以锄粟为井田税粟,后儒辨其与乡遂田制不合,主张三粟是聚后仍散予民的兴积。野通六遂及公邑;平年农时、荒年急需都可借用,不宜把互助出粮径称合耦税。
〔2〕 质剂 两方各持的书券。聚粮时与民立券,颁粮时按券核给,与交易券形式相似,此处不是专作买卖用,也不只证明屋粟。
〔3〕 兴积 所聚的三种粮。平颁为依数公平分给,不偏颇,不是说不顾各户情形一律相同。
〔4〕 惠 赒济衣食。利:资助生产事业。两者分言有别,通言相兼。
〔5〕 均政令 使施惠、散利之政令公平一致,不专限大灾年救灾。
〔6〕 春颁秋敛 春耕时贷粮,秋收后按所贷收回;是周转借贷的时节,不是秋天再征一次同额税。
2. 凡新氓之治皆听之〔1〕,使无征役,以地之媺恶为之等〔2〕。
新迁入的民众有所请求,都听理办理,使他们免于征税、徭役,按土地优劣定等安置。
注释
〔1〕 新氓 新自外地迁入者。治为有关请求和事务,听为听理。无征役是对新迁者的优恤,期限本句未明定。
〔2〕 媺(měi)恶 土地肥美与贫瘠。郑联系每家人口七以上、六、五以下分别受上中下地,与旧民同法解释;应兼顾授田制度,不是任意以贫地安置新民。